Research on the coupling and coordination of traditional Chinese medicine service capacity and regional economic level in Xinjiang
-
摘要:
目的 研究新疆中医药服务能力与区域经济水平耦合协调发展状况及空间关联特征，并提出政策建议以促进两系统间协调发展。 方法 构建新疆中医药服务能力与区域经济水平的评价指标体系，包含6个一级指标和14个二级指标，综合运用耦合协调度、相对发展度和空间自相关分析等方法，对2020年新疆14个地州(市)中医药服务能力与区域经济水平2个子系统间的耦合协调程度、相对发展状况以及空间集聚特征展开分析。 结果 两子系统耦合协调程度总体较低，超半数(8个)地州处于中度失调状态，仅首府乌鲁木齐处于初级协调水平且同步发展，绝大多数(13个)地州呈不同程度的失调发展，其中10个地州中医药服务能力发展滞后于区域经济水平；两子系统呈现明显空间负相关，空间集聚性较弱，区域联动效应不明显。 结论 新疆中医药发展不充分的问题尤为突出，且地区间差异较小，面临的提升空间巨大。应以国家中医药振兴发展工程为契机，坚持加大政府投入力度，健全中医医疗服务体系，强化中医药人才队伍建设，推进优质中医医疗资源扩容，促进中医药服务与区域经济协调发展；发挥得天独厚的地缘优势和民族医学特色，通过组建中医医联体和中医医疗集团等措施，加强区域协同推进新疆中医药事业发展。 Abstract:Objective To study the coupling and coordinated development of traditional Chinese medicine service capacity and regional economic level in Xinjiang and its spatial correlation characteristics, and to put forward policy suggestions to promote the coordinated development between the two systems. Methods The research constructs the evaluation index system of traditional Chinese medicine service capacity and regional economic level in Xinjiang, including 6 primary indicators and 14 secondary indicators, comprehensively uses the Coupling coordination degree, relative development degree, and spatial autocorrelation analysis to analyze the coupling and coordination degree, relative development status, and spatial agglomeration characteristics between the two subsystems of traditional Chinese medicine service capacity and regional economic level in 14 prefectures in Xinjiang in 2020. Results The coupling and coordination degree of the two subsystems was generally low, more than half of (8) prefectures were moderately dysfunctional, only the capital Urumqi was at the primary coordination level and developed synchronously, and the vast majority (13) prefectures were in a state of imbalance to varying degrees, among which 10 prefectures were lagging behind in traditional Chinese medicine service capacity, and the two subsystems showed obvious spatial negative correlation, weak spatial agglomeration, and no obvious regional linkage effect. Conclusion The problem of insufficient development of traditional Chinese medicine in Xinjiang is particularly prominent, and the differences between regions are small, and the room for improvement is huge. It is necessary to take the national project for the revitalization and development of traditional Chinese medicine as an opportunity to increase government investment, improve the medical service system of traditional Chinese medicine, strengthen the construction of Chinese medicine talent team, promote the expansion of high-quality traditional Chinese medicine medical resources, boost the coordinated development of Chinese medicine services and regional economy, give full play to the unique geographical advantages and characteristics of ethnic medicine, through measures such as the formation of traditional Chinese medicine alliances and traditional Chinese medicine medical groups, strengthen regional coordination to promote the development of traditional Chinese medicine in Xinjiang. -
表 1 中医药服务能力与区域经济水平的评价指标体系与权重
Table 1. Evaluation index system and weights of traditional Chinese medicine service capacity and regional economic level
系统层 目标层 准则层 指标层 指标单位 指标权重 新疆14个地州中医药服务能力与区域经济的耦合协调度 中医药服务能力子系统 卫生资源 中医药人员数 人 0.103 中医药医疗机构数 所 0.047 中医类医疗机构床位数 张 0.036 医疗服务量 中医类医疗机构诊疗人次 人次 0.044 中医类医疗机构出院人次 人次 0.207 服务效率 中医医院病床使用率 % 0.037 中医医院平均住院日 天 0.045 区域经济水平子系统 经济总量 地区生产总值 万元 0.160 地方一般公共预算收入 万元 0.051 经济结构 第二产业增加值 万元 0.036 第三产业增加值 万元 0.029 经济效益 人均地区生产总值 元 0.160 城镇居民人均可支配收入 元 0.021 农村居民人均可支配收入 元 0.023 
下载: 导出CSV
表 2 耦合协调度等级划分标准
Table 2. Criteria for classifying the degree of coupling coordination
D值范围 协调程度 协调等级 协调层次 [0, 0.1) 极度失调 1 低层次协调(拮抗期) [0.1, 0.2) 严重失调 2 [0.2, 0.3) 中度失调 3 [0.3, 0.4) 轻度失调 4 [0.4, 0.5) 濒临失调 5 中层次协调(磨合期) [0.5, 0.6) 勉强协调 6 [0.6, 0.7) 初级协调 7 高层次协调(协调期) [0.7, 0.8) 中级协调 8 [0.8, 0.9) 良好协调 9 [0.9, 1.0) 优质协调 10 注：D为耦合协调度，协调等级1~4为低层次协调(拮抗期)，5~6为中层次协调(磨合期)，7~10为高层次协调(协调期)。
下载: 导出CSV
表 3 相对发展度的特征划分
Table 3. Characterization classification of relative development degree
相对发展度 特征 0≤F≤0.9 中医药服务能力发展超前于区域经济水平 0.9＜F≤1.2 中医药服务能力与区域经济水平同步发展 F＞1.2 中医药服务能力发展滞后于区域经济水平
下载: 导出CSV
表 4 新疆14个地州(市)中医药服务能力与区域经济水平耦合协调状况
Table 4. Status of coupling and coordination between traditional Chinese medicine service capacity and regional economic level in 14 prefectures of Xinjiang
区域 中医药服务能力综合评价指数U1 区域经济水平综合评价指数U2 耦合度C 综合协调指数T 耦合协调度D 协调等级 协调程度 乌鲁木齐市 0.474 0.445 1.000 0.459 0.677 7 初级协调 克拉玛依市 0.049 0.100 0.941 0.075 0.265 3 中度失调 吐鲁番市 0.054 0.031 0.961 0.043 0.202 3 中度失调 哈密市 0.035 0.051 0.982 0.043 0.205 3 中度失调 昌吉回族自治州 0.149 0.088 0.966 0.118 0.338 4 轻度失调 伊犁哈萨克自治州 0.152 0.068 0.924 0.110 0.319 4 轻度失调 塔城地区 0.064 0.034 0.952 0.049 0.216 3 中度失调 阿勒泰地区 0.049 0.022 0.924 0.035 0.181 2 严重失调 博尔塔拉蒙古自治州 0.050 0.032 0.975 0.041 0.201 3 中度失调 巴音郭楞蒙古自治州 0.039 0.066 0.967 0.053 0.226 3 中度失调 阿克苏地区 0.083 0.068 0.955 0.075 0.274 3 中度失调 克孜勒苏柯尔克孜自治州 0.029 0.004 0.639 0.017 0.103 2 严重失调 喀什地区 0.126 0.039 0.847 0.083 0.264 3 中度失调 和田地区 0.057 0.015 0.813 0.036 0.171 2 严重失调
下载: 导出CSV
表 5 新疆14个地州(市)中医药服务能力与区域经济水平相对发展状况
Table 5. Relative development of traditional Chinese medicine service capacity and regional economic level in 14 prefectures of Xinjiang
区域 相对发展度 相对发展状况 乌鲁木齐市 1.065 中医药服务能力与区域经济水平同步发展 克拉玛依市 0.494 中医药服务能力发展超前于区域经济水平发展 吐鲁番市 1.759 中医药服务能力发展滞后于区域经济水平发展 哈密市 0.683 中医药服务能力发展超前于区域经济水平发展 昌吉回族自治州 1.697 中医药服务能力发展滞后于区域经济水平发展 伊犁哈萨克自治州 2.234 中医药服务能力发展滞后于区域经济水平发展 塔城地区 1.888 中医药服务能力发展滞后于区域经济水平发展 阿勒泰地区 2.244 中医药服务能力发展滞后于区域经济水平发展 博尔塔拉蒙古自治州 1.574 中医药服务能力发展滞后于区域经济水平发展 巴音郭楞蒙古自治州 0.594 中医药服务能力发展超前于区域经济水平发展 阿克苏地区 1.212 中医药服务能力发展滞后于区域经济水平发展 克孜勒苏柯尔克孜自治州 7.676 中医药服务能力发展滞后于区域经济水平发展 喀什地区 3.274 中医药服务能力发展滞后于区域经济水平发展 和田地区 3.788 中医药服务能力发展滞后于区域经济水平发展
下载: 导出CSV
-
[1] 蒋艳, 徐阅, 李博, 等. 基于中医总费用核算的北京市中医药服务能力发展状况研究[J]. 中国卫生经济, 2021, 40(1): 62-66.JIANG Y, XU Y, LI B, et al. Research on the Development of Chinese Medicine Service Capacity in Beijing Based on Total Expenditure Accounting of Traditional Chinese Medicine[J]. Chinese Health Economics, 2021, 40(1): 62-66. [2] 王锦晶, 任建萍, 邱先桃, 等. 分级诊疗视角下居民对基层中医药服务的利用及认同度调查[J]. 中国卫生事业管理, 2023, 40(4): 292-296.WANG J J, REN J P. QIU X T, et al. Investigation on the Residents'Utilization and Identification Degree of Grass-roots Traditional Chinese Medicine Services from the Perspective of Hierarchical Diagnosis[J]. Chinese Health Service Management, 2023, 40(4): 292-296. [3] 汤大朋, 马新飞, 倪菲菲, 等. "健康中国"背景下中医药服务能力的内涵构成及提升路径对策[J]. 中国卫生事业管理, 2019, 36(3): 198-200.TANG D P, MA X F, NI F F, et al. Studying on The Connotation of Service Ability of Chinese Medicine under The Background of "Healthy China" and Its Countermeasures[J]. Chinese Health Service Management, 2019, 36(3): 198-200. [4] 刘志勋. 浅谈对促进中医药传承、创新与发展的理论解读[J]. 教学考试, 2020(25): 28-29.LIU Z X. A brief discussion on the theoretical interpretation of promoting the inheritance, innovation and development of traditional Chinese medicine[J]. Journal of teaching, 2020(25): 28-29. [5] 户万. 岐黄"行者": 中医药创新的践行者——记广西中医药大学赵立春研究员及其科研团队[J]. 科学中国人, 2021(23): 26-31, 66.HU W. Qihuang "Walker": Practitioner of traditional Chinese medicine innovation——Remembering Zhao Lichun, researcher of Guangxi university of traditional Chinese medicine and his scientific research team[J]. Scientific Chinese, 2021(23): 26-31, 66. [6] 新疆维吾尔自治区人民政府办公厅. 关于印发新疆维吾尔自治区卫生健康事业"十四五"发展规划的通知[EB/OL]. (2021-09-06)[2024-01-11]. https://www.xinjiang.gov.cn/xinjiang/gfxwj/2022 01/8beeb83976cc4c939fd49e4a35745348.shtml .[7] 刘雨璇, 刘霞, 万兆伟, 等. 中医药服务能力与区域经济耦合协调的时空特征: 基于2012—2021年省际面板数据的分析[J]. 中国卫生事业管理, 2023, 40(11): 840-845.LIU Y X, LIU X, WAN Z W, et al. Analyzing the Spatial and Temporal Characteristics of the Coupling and Coordination of Chinese Medicine Service Capacity and Regional Economy Based on Inter-Provincial Panel Data from 2012 to 2021[J]. Chinese Health Service Management, 2023, 40(11): 840-845. [8] 国家卫生计生委办公厅. 国家卫生计生委办公厅关于印发三级综合医院医疗服务能力指南(2016年版)的通知[EB/OL]. (2016-08-29)[2024-01-11]. http://www.nhc.gov.cn/yzygj/s3594q/2016 10/6e6780e8b7c24c57bf386d35e9f952df.shtml .[9] 梁锦峰, 杨茜茜. 我国中医药服务能力与区域经济的耦合协调度研究[J]. 卫生经济研究, 2021, 38(5): 22-26.LIANG J F, YANG X X. Study on the Coupling Coordination Degree Between TCM Service Ability and Regional Economy in China[J]. Health Economics Research, 2021, 38(5): 22-26. [10] 文军, 刘明超. 航空运输业与区域经济耦合协调度研究[J]. 资源开发与市场, 2020, 36(8): 858-864, 872.WEN J, LIU M C. Research on the Coupling Coordination Degree between Air Transport Industry and Regional Economy[J]. Resource Development & Market, 2020, 36(8): 858-864, 872. [11] 翟诺, 陈沛军, 李建国. 基于改良TOPSIS法的广东省中医医院医疗服务能力综合评价[J]. 中国卫生统计, 2019, 36(2): 291-294.ZHAI N, CHEN P J, LI J G. Comprehensive evaluation of medical service capacity of Guangdong provincial hospital of traditional Chinese medicine based on modified TOPSIS method[J]. Chinese Journal of Health Statistics, 2019, 36(2): 291-294. [12] 李晓蔚, 张博宽, 周元升. 基于熵权TOPSIS法的航空地井多功能组合模式研究[J]. 山西建筑, 2024, 50(2): 26-29.LI X W, ZHANG B K, ZHOU Y S. Research on multifunctional combination model of aerial ground wells based on entropy weight TOPSIS method[J]. Shanxi Architecture, 2024, 50(2): 26-29. [13] 贾庆文, 宫蕊, 尤杨, 等. 我国31个省份社区养老服务能力与经济耦合协调度评价[J]. 卫生软科学, 2024, 38(1): 29-35.JIA Q W, GONG R, YOU Y, et al. Evaluation of coupling coordination degree of capacity of community-based elderly care services and economy in 31 provinces of China[J]. Soft Science of Health, 2024, 38(1): 29-35. [14] 章蒙, 管红波. 海上风电绿色发展的评价及实现路径: 基于DPSIR模型[J]. 科技管理研究, 2023, 43(21): 70-77.ZHANG M, GUAN H B. Evaluation and Realization Path of Green Development of Offshore Wind Power with DPSIR Model[J]. Science and Technology Management Research, 2023, 43(21): 70-77. [15] 王云鹤, 宋思宇, 张文博. 金融业与科技创新系统的耦合协调发展及监管法律风险: 基于河南省2012—2021年数据的实证分析[J]. 征信, 2023, 41(11): 78-84.WANG Y H, SONG S Y, ZHANG W B. Coupling Coordinated Development of the Finance and Technology Innovation System and the Legal Risks of Supervision: Empirical Analysis Based on the Data of Henan Province from 2012 to 2021[J]. Credit Reference, 2023, 41(11): 78-84. [16] 汪晓芳, 杨苏乐, 张琪, 等. 我国医疗资源供需耦合协调发展的空间差异分析[J]. 中国卫生经济, 2022, 41(12): 22-25, 35.WANG X F, YANG S L, ZHANG Q, et al. Spatial Difference Analysis of Coupling Coordination between Supply and Demand of Medical Resources in China[J]. Chinese Health Economics, 2022, 41(12): 22-25, 35. [17] 刘耀彬, 李仁东, 张守忠. 城市化与生态环境协调标准及其评价模型研究[J]. 中国软科学, 2005(5): 140-148.LIU Y B, LI R D, ZHANG S Z. Study on the Coordinative Criteria and Coordination Degree Model between Regional Urbanization and Eco-environment[J]. China Soft Science, 2005(5): 140-148. [18] 刘贝贝, 郭金玲, 尹姗姗, 等. 我国省域医疗卫生服务与经济的耦合协调分析[J]. 中国卫生资源, 2023, 26(1): 50-56, 60.LIU B B, GUO J L, YIN S S, et al. Coupling and coordination analysis of medical and health services and economy at the provincial level in China[J]. Chinese Health Resources, 2023, 26(1): 50-56, 60. [19] 董林玉, 张霖, 张翔. 我国新型城镇化与医疗服务水平耦合协调度及空间相关性分析[J]. 中国卫生事业管理, 2022, 39(1): 4-9.DONG L Y, ZHANG L, ZHANG X. Analyzingthe Coupling Coordination Degree and Spatial Correlation between New-type Urbanization and Medical Service Level in China[J]. Chinese Health Service Management, 2022, 39(1): 4-9. [20] 徐兰, 罗维, 周宝同. 基于土地利用变化的农牧交错带典型流域生态风险评价: 以洋河为例[J]. 自然资源学报, 2015, 30(4): 580-590.XU L, LUO W, ZHOU B T. Landscape Ecological Risk Assessment of Farming-Pastoral Ecozone Based on Land Use Change——A Case Study of the Yanghe Watershed, China[J]. Journal of Natural Resources, 2015, 30(4): 580-590. [21] 黄涛. 新疆中医药卫生资源配置现况评价与发展预测研究[D]. 乌鲁木齐: 新疆医科大学, 2023.HUANG T. Research on current situation evaluation and development prediction of health resource allocation of traditional Chinese medicine in Xinjiang[D]. Urumqi: Xinjiang Medical University, 2023. [22] 潘乐. 中医药发展背景下我国中医医院医疗卫生资源配置效率与公平性研究[D]. 沈阳: 中国医科大学, 2023.PAN L. Research on efficiency and equity of medical resources allocation in TCM hospitals under the development background[D]. Shenyang: China Medical University, 2023. [23] 国务院办公厅. 关于印发中医药振兴发展重大工程实施方案的通知[EB/OL]. (2023-02-10)[2024-01-11]. https://www.gov.cn/gongbao/content/2023/content_5747262.htm .[24] 衡敬之, 徐正东. 四川某地区中医药传承创新发展问题与对策[J]. 中国医院, 2023, 27(2): 47-51.HENG J Z, XU Z D. Problems and countermeasures of TCM inheritance and innovation development in a region of Sichuan[J]. Chinese Hospitals, 2023, 27(2): 47-51. [25] 黄茜茜, 徐庆锋, 庞震苗, 等. "十三五"期间广东省中医医疗服务体系构建状况[J]. 医学与社会, 2021, 34(6): 37-42.HUANG X X, XU Q F, PANG Z M, et al. Construction of the Medical Service System of Traditional Chinese Medicine in Guangdong Province During"Thirteenth Five-Year Plan"[J]. Medicine and Society, 2021, 34(6): 37-42. [26] 邵译莹, 莫颖宁, 焦奥南, 等. 深化医药卫生体制改革: 中医全科医学基层服务优势及人才队伍建设的相关建议[J]. 中华全科医学, 2021, 19(10): 1615-1618. doi: 10.16766/j.cnki.issn.1674-4152.002125SHAO Y Y, MO Y N, JIAO A N, et al. Deepen the reform of the medical and health system: The advantages of TCM general practice in primary medical services and suggestions on the construction of talent team[J]. Chinese Journal of General Practice, 2021, 19(10): 1615-1618. doi: 10.16766/j.cnki.issn.1674-4152.002125 [27] 克拉玛依市卫生健康委员会. 克拉玛依市卫生健康事业"十四五"发展规划[EB/OL]. (2022-03-31)[2024-01-11]. https://www.klmy.gov.cn/klmys/ylws/202203/77bfb8c05e35433eacafa39ab057f058.shtml .[28] 克拉玛依市卫生健康委员会. 关于推进健康克拉玛依行动的实施意见878d964[EB/OL]. (2021-04-12)[2024-01-11]. https://www.klmy.gov.cn/klmys/ylws/202104/f77864f21abaaced214116ddf.shtml .[29] 巴音郭楞蒙古自治州卫生健康委员会. 巴州蒙医医院基本概况[EB/OL]. (2018-07-17)[2024-01-11]. http://www.xjbz.gov.cn/xjbz/c101566/201807/e5dc61b016af4ff49f48a2a3db086156.shtml .[30] 张际昭, 王果平, 赵亚琴, 等. 2021年新疆维吾尔自治区中药材生产基础数据统计分析[J]. 中国现代中药, 2023, 25(11): 2417-2421.ZHANG J Z, WANG G P, ZHAO Y Q, et al. Statistical Analysis on Basic Data of Production of Chinese Materia Medica in Xinjiang Uygur Autonomous Region in 2021[J]. Modern Chinese Medicine, 2023, 25(11): 2417-2421. [31] 新疆维吾尔自治区卫生健康委员会. 关于促进中医药传承创新发展的意见[EB/OL]. (2021-06-29)[2024-01-11]. https://wjw.xinjiang.gov.cn/hfpc/zcfg/202106/84674e9c9607446c8c0c4c0aeeaa9734.shtml .[32] 新疆维吾尔自治区卫生健康委员会. 关于印发新疆维吾尔自治区基层中医药服务能力提升工程"十四五"行动计划实施方案的通知[EB/OL]. (2023-02-17)[2024-01-11]. https://wjw.xinjiang.gov.cn/hfpc/tzgg/202302/5bfddd0b6e904e8ba1347701ea3cf56c.shtml .[33] 新疆维吾尔自治区人民政府办公厅. 关于印发新疆维吾尔自治区中药民族药资源保护与产业发展规划(2016—2020年)的通知[EB/OL]. (2016-11-04)[2024-01-11]. https://www.xinjiang.gov.cn/xinjiang/gfxwj/201611/da7eec923d5a48008dac8beeb31d9090.shtml .[34] 刘奇志, 唐煌, 柴丹, 等. 中医医联体基层中医药服务能力评价研究[J]. 中国医院, 2022, 26(5): 13-15.LIU Q Z, TANG H, CHAI D, et al. Research on the evaluation of TCM service ability at the grassroots level of TCM Medical Cluste[J]. Chinese Hospitals, 2022, 26(5): 13-15. [35] 牟作峰. 提升基层中医药服务能力的医联体"潍坊模式"探索[J]. 中国医院管理, 2019, 39(11): 72-73.MOU Z F. Exploration of "Weifang Model" of Medical Alliance in Improving the Primary TCM Service Capability[J]. Chinese Hospital Management, 2019, 39(11): 72-73. [36] 国家中医药管理局. 关于印发《中西医协同"旗舰"医院建设试点项目管理办法》的通知[ EB/OL]. (2023-06-20)[2024-01-11]. http://www.natcm.gov.cn/zxyjhyssmzyys/zhengcewenjian/2023-06-20/31002.html . -
点击查看大图
表(5)
计量
- 文章访问数: 6
- HTML全文浏览量: 3
- PDF下载量: 0
- 被引次数: 0
